Corrupción y coima en el gobierno de García

EL CASO DE LOS PATRULLEROS CHINOS

Por: Cesar Vasquez Bazan

Los siguientes son los principales indicios de corrupción que han podido detectarse en la compra de patrulleros chinos por el régimen que preside Alan García Pérez. Ellos obligan a solicitar la inmediata anulación de la licitación llevada a efecto. Asimismo, exigen la apertura de una profunda investigación de los hechos por la prensa e instituciones independientes no autocensuradas. Finalmente, requieren la remoción de todos los funcionarios públicos involucrados en la licitación y cuya conducta se encuentre reñida con la defensa de los intereses nacionales.

1. El gobierno ha adquirido vehículos que no han aprobado las pruebas de seguridad en choques para carros de pasajeros. Los vídeos de los crash tests, realizados en los Estados Unidos, en Europa Occidental, y en Rusia pueden analizarse en distintos artículos publicados en http://cavb.blogspot.com/. La mencionada falencia técnica explica que dichos carros no hayan podido ingresar a los mercados estadounidense y europeo y que deban ser totalmente rediseñados.

2. Desde el punto de vista de seguridad, el Perú utilizaría como vehículos policiales automotores que han sido incapaces de aprobar las pruebas de choques para vehículos de pasajeros.

3. Desde el punto de vista de calidad, una encuesta reciente de China Automobile Consumer Satisfaction reveló que 77% de los propietarios de carros nuevos de fabricación china reportaron problemas con sus vehículos, siendo la tasa de deficiencia de 338 problemas por cada 100 vehículos nuevos de fabricación china. Los mencionados indicadores son inaceptables tratándose de compras de vehículos policiales por el Estado Peruano.

4. Las bases de la licitación permitieron que intervengan como postores firmas representantes de vehículos que incumplen los estándares internacionales de seguridad.

5. Cualquier vehículo no puede desarrollar funciones de carro patrullero. Además de aprobar las pruebas de seguridad, de emisiones, y similares se requiere que el automotor llene especificaciones técnicas propias de la función policial que realizará, y del tipo de terreno en que operará. Las bases de la licitación no tomaron en cuenta estos factores y en su lugar priorizaron las condiciones de precio.

6. El Perú presencia el extraño caso del presidente de la república convertido en relacionista público de los fabricantes de autos chinos y defendiendo la calidad de los vehículos adquiridos por el gobierno. Esa tarea no le compete al primer mandatario sino a los afortunados ganadores de la licitación. En paralelo con la conducta presidencial, los representantes de las firmas involucradas desaparecieron de la escena.

7. Llama la atención que las firmas ganadoras de la licitación para la provisión y mantenimiento de patrulleros para la policía no se dediquen ni a la venta, ni al mantenimiento de automotores. Tanto Daewoo International Corporation como Gun Supply S.A.C. carecen de la experiencia, del personal capacitado, y de las instalaciones en actual operación que permitan prestar el servicio y apoyo técnico a los patrulleros licitados.

8. De acuerdo con información de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, Daewoo International Corporation Sucursal Peruana (RUC 20329560687) se dedica a la extracción de petróleo crudo y gas natural. Muchos años atrás vendió carros bajo la razón social Daewoo Perú, pero el negocio fracasó y su RUC (número 20110696494) fue dado de baja de oficio.

9. Gun Supply International no existe como razón social reconocida por SUNAT ni por el Registro Nacional de Proveedores del Estado mantenido por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. La razón social de la empresa existente es Gun Supply S.A.C.
10. La página web de Gun Supply S.A.C. (http://www.gunsupply.net/) explica que la firma es especialista en armas. La Guía Telefónica precisa que Gun Supply S.A.C., se dedica a realizar transacciones en "armas, municiones y polígono de tiros (sic)". Manifiesta también dedicarse a operaciones comerciales con "escopetas, pistolas, cuchillos, armamento y defensa personal". No obstante, según la SUNAT (RUC 20464436830), la empresa desarrolla “actividades de venta mayorista de maquinaria, equipo y materiales”.

11. El grado de solvencia financiera de Gun Supply S.A.C. puede apreciarse cuando se recuerda que dicha empresa asumió hace algunos meses una deuda por 1,700 dólares del International Practical Shooting Confederation (IPSC-Perú). De ella, el representante de Gun Supply S.A.C., don Jorge Mendoza Ríos, sólo pudo honrar $ 507.30. Ésa es la misma firma que en agosto de 2007 ganó una licitación ascendente a 11.6 millones de dólares.

12. Gun Supply S.A.C. ya estuvo involucrada durante el gobierno de Alejandro Toledo en actividades irregulares al ejecutar en el país la contratación de mercenarios para la guerra que se libra en Irak. La provisión de mercenarios es una actividad condenada internacionalmente, inclusive por las Naciones Unidas. Comprometió en este “negocio” a unidades operativas del Ejército Peruano, que supuestamente deberían prestar el entrenamiento de los mercenarios. Las anteriores actividades describen a Gun Supply S.A.C. como una empresa que no tiene inconveniente en operar de manera inescrupulosa.

13. La licitación de los patrulleros aplicó el método de “subasta inversa” a un solo proveedor “calificado” (Gun Supply y Daewoo International). Es evidente que la existencia de un único proveedor resta validez al proceso puesto que dicho único proveedor no puede competir contra si mismo.

14. Los costos de los vehículos adquiridos por el gobierno pueden estimarse en alrededor de cuatro millones 400 mil dólares. El cálculo se basa en precios ex-fabrica de 5 mil dólares para los 245 autos Geely y 7 mil dólares para las 453 camionetas Huanghai. A ello debemos añadir alrededor de 700 mil dólares en transporte y seguro y 500 mil dólares en repuestos y otros gastos. Llegamos así a una cifra aproximada de cinco millones 600 mil dólares.

15. Si la estimación de costos es acertada y teniendo en cuenta que la licitación fue por el monto de 11.6 millones de dólares, se tendría un margen de ganancia de seis millones de dólares, aproximadamente. Con esta cifra, como decían antiguamente los sastres, hay tela de dónde cortar…

16. El presidente de la república es un conocido defensor de la frase “En política no hay que ser ingenuos”. Si tras considerar los antecedentes de las irregularidades reseñadas en esta nota no se anulan los resultados de la licitación, es probable que esto sea así porque el propio presidente esté interesado en culminar la operación y satisfacer intereses personales muy distintos a los de la república. Por tanto, no deberíamos sorprendernos cuando, dentro de algunos años, se descubra a algún alto funcionario del actual régimen con “desbalances patrimoniales” de algunos millones de dólares.

13-08-07

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